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Die Sowjetzeit wird als die Periode der Entwicklung der Hygiene im Land charakterisiert. Die Regierung kontrollierte die Hygiene bei allen Organisationen in der UdSSR. Das wissenschaftliche Forschungsinstitut für Hygiene und Arbeitsmedizin [53] wurde 1923 in Moskau gegründet, wo die sowjetischen Arbeitsmediziner ihre Qualifikationen und Kenntnisse erhielten. [54] Die Gesundheitsbedingungen im zaristischen Russland wurden als “erschreckend” eingestuft. [9] 1912 kam eine abteilungsübergreifende Kommission zu dem Schluss, dass “ein großer Teil Russlands noch absolut keine Bestimmungen für medizinische Hilfe hat”. [10] Die All Russia League of Struggle Against Venereal Disease schätzte, dass es 1914 1,5 Millionen Erkrankte gab. [11] 10% der zur Armee rekrutierten Personen hatten Tuberkulose. [12] Die Ausgaben für die Gesundheitsversorgung beliefen sich damals auf 91 Kopeken pro Kopf der Bevölkerung. 1903 gab es zehn Fabriken in Moskau mit einem eigenen kleinen Krankenhaus und 274 hatten medizinisches Personal vor Ort. Ab 1912 förderten die Rechtsvorschriften die Einrichtung beitragspflichtiger Krankenhaussysteme. Vor 1914 waren die meisten medizinischen Hilfsgüter, Verbände, Medikamente, Ausrüstungen und Instrumente aus Deutschland importiert worden. Während des Krieges war die Sterblichkeit der Verletzten sehr hoch. Die meisten starben an Sepsis, aber mehr als 16% an Typhus.

[13] Zwischen 1914 und 1920 starben bis zu 10.000 zur Armee eingezogene Ärzte. 1918 wurde das Kommissariat für öffentliche Gesundheit gegründet. [Zitat erforderlich] In Petrograd wurde ein Rat der medizinischen Abteilungen eingerichtet. Nikolai Semashko wurde zum Volkskommissar für öffentliche Gesundheit der RSFSR ernannt und war in dieser Funktion vom 11. Juli 1918 bis zum 25. Januar 1930 tätig. Sie sollte “für alle Fragen im Zusammenhang mit der Gesundheit der Menschen und für die Festlegung aller (diesbezüglichen) Verordnungen verantwortlich sein, um die Gesundheitsstandards der Nation zu verbessern und alle gesundheitsschädlichen Bedingungen abzuschaffen”, so der Rat der Völkerkommissare von 1921. [17] Sie gründete neue Organisationen, die manchmal alte ersetzten: die All Russia Federated Union of Medical Workers, das Military Sanitary Board, das State Institute for Social Hygiene, die Petrograd Skoraya Emergency Care und die Psychiatry Commission. Gepoolte Mittel können verwendet werden, um den Versicherungsschutz auf Personen auszudehnen, die zuvor nicht abgedeckt waren, auf Dienstleistungen, die zuvor nicht abgedeckt waren, oder um die für jede Dienstleistung erforderlichen Direktzahlungen zu reduzieren.

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